Програма соціальної підтримки учасників бойових дій, ветеранів, поранених, осіб з інвалідністю внаслідок війни та на період дії воєнного стану підтримки членів сімей загиблих ( померлих ), зниклих безвісти
Затверджено:
рішенням сесії Перегонівської сільської ради
від 23 грудня.2025 р. № 1319
в
Програма соціальної підтримки учасників бойових дій, ветеранів, поранених, осіб з інвалідністю внаслідок війни та на період дії воєнного стану підтримки членів сімей загиблих ( померлих ), зниклих безвісти , які брали (беруть) безпосередню участь у бойових діях або забезпечували (забезпечують) здійснення заходів з національної безпеки та оборони, відсічі та стримуванні збройної агресії та вшанування пам’яті загиблих ( померлих), зниклих безвісти військовослужбовців
по Перегонівській сільській раді
на 2026 рік
І.Загальна частина
Програма соціальної підтримки учасників бойових дій, ветеранів, поранених, осіб з інвалідністю внаслідок війни та на період дії воєнного стану підтримки членів сімей загиблих ( померлих ), зниклих безвісти, які брали (беруть) безпосередню участь у бойових діях або забезпечували (забезпечують) здійснення заходів з національної безпеки та оборони, відсічі та стримуванні збройної агресії на 2026 рік (далі - Програма) покликана сприяти реалізації Законів України "Про статус ветеранів війни, гарантії їх соціального захисту", "Про соціальний і правовий захист військовослужбовців та членів їх сімей", постанов і розпоряджень Кабінету Міністрів України щодо соціального захисту військовослужбовців, які беруть участь в бойових діях на сході України, членів їхніх сімей.
Програма розроблена на виконання вимог чинного законодавства та спрямована на реалізацію положень Конституції України, відповідно до вимог законів України «Про державне прогнозування та розроблення програм економічного і соціального розвитку України» та «Про місцеве самоврядування в Україні».
Програма спрямована на створення сприятливих умов для розвитку громадянського суспільства, поширення і розвитку соціального партнерства між Перегонівською сільською радою та громадами сіл Перегонівської сільської ради.
У процесі виконання Програма може уточнюватися. Зміни і доповнення до Програми затверджуються сесією Перегонівської сільської ради за поданням сільського голови або відповідних постійних комісій.
ІІ. Проблема, на розв'язання якої спрямована Програма
Розроблення програми пов’язане із проведенням бойових дій та забезпеченням здійснення заходів з національної безпеки та оборони, відсічі та стримуванні збройної агресії та мобілізацією до Збройних Сил України жителів сіл Перегонівської сільської ради. Дана ситуація зумовила необхідність забезпечення на місцевому рівні соціального захисту учасників бойових дій та членів їхніх сімей шляхом надання допомоги.
Надання допомог та пільг учасникам бойових дій та членам їхніх сімей передбачається на підставі довідок, витягів з наказів та інших письмових документів, які підтверджують безпосередню участь у бойових діях або в забезпеченні здійснення заходів з національної безпеки та оборони, відсічі та стримуванні збройної агресії.
Дана Програма - це комплекс заходів, що здійснюються на місцевому рівні з метою фінансової, соціальної, медико-психологічної підтримки учасників бойових дій, ветеранів, осіб звільнених за станом здоров’я з виключенням з військового обліку, членів їхніх сімей, сприяння вирішенню їх соціально-побутових проблем.
Програма на даний час має найважливіше значення та потребує залучення фінансових ресурсів місцевих бюджетів.
III. Мета та основні завдання Програми
Мету даної Програми передбачається досягнути шляхом:
-надання одноразової грошової допомоги учасникам бойових дій, ветеранам, особам з інвалідністю внаслідок війни;
-надання у власність земельних ділянок учасникам бойових дій;
-надання одноразової матеріальної допомоги членам сімей осіб загиблих (померлих), зниклих безвісти, які брали безпосередню участь у бойових діях або забезпечували здійснення заходів з національної безпеки та оборони, відсічі та стримуванні збройної агресії;
-надання одноразової грошової допомоги на поховання;
-надання одноразової грошової допомоги учасникам бойових дій, у разі отримання поранення, контузії, каліцтва (травми).
Термін виконання Програми – 2026 рік.
Метою Програми є підвищення рівня соціального захисту учасників бойових дій, членів їхніх сімей та родин, підтримання їх належного морально-психологічного стану, поліпшення ефективності взаємодії органів місцевого самоврядування з регіональними громадськими організаціями та іншими юридичними особами у сфері підтримки учасників бойових дій та членів їх родин, створення у суспільстві атмосфери співчуття, підтримки та поважного ставлення до даної категорії громадян.
Завданням Програми є надання учасникам бойових дій та членам їхніх сімей комплексних медичних, психологічних та соціальних послуг
IY.Фінансування програми
Фінансування заходів Програми здійснюється в межах асигнувань, передбачених загальним фондом місцевого бюджету Перегонівської сільської ради. Загальна сума фінансування програми на 2026 рік складає 878000,00 грн.(вісімсот сімдесят вісім тисяч гривень 00 копійок).
Також передбачається залучення коштів за рахунок інших джерел фінансування, не заборонених чинним законодавством.
Допомога надається один раз на рік, громадянам, які зареєстровані та проживають на території Перегонівської сільської ради.
Заяви про надання матеріальної допомоги розглядаються виконавчим органом сільської ради або постійною депутатською комісією при наявності відповідних документів та наявних коштів.
У разі коли до заяви не додані всі необхідні документи виконком повідомляє заявника або уповноваженого представника заявника про те, які документи повинні бути подані додатково.
Надання одноразової щорічної грошової допомоги учасникам бойових дій та членам сімей загиблих, зниклих безвісти учасників бойових дій.
Допомога надається :
- громадянам які брали (беруть) безпосередню участь у бойових діях, забезпечували (забезпечують) здійснення заходів з національної безпеки та оборони, відсічі та стримуванні збройної агресії, та які зареєстровані або проживають на території Перегонівської сільської ради в розмірі 5000 грн.
- членам сімей загиблих ( померлих), зниклих безвісти при виконанні бойових завдань, громадян що брали ( беруть ) участь у бойових діях, або забезпечували (забезпечують) здійснення заходів з національної безпеки та оборони, відсічі та стримуванні збройної агресії, та які зареєстровані та проживають на території Перегонівської сільської ради у порядку черговості родинних зв’язків:
дружині (чоловіку);
одиному з повнолітніх дітей (законному представнику, опікуну або піклувальнику малолітніх та неповнолітніх дітей);
одному з батьків;
в розмірі 10000 грн.
До заяви про надання допомоги додаються такі документи :
- документ, який посвідчує особу заявника або уповноваженого члена сім’ї;
- довідку про присвоєння ідентифікаційного номеру
- документи, що надають право на пільги, (посвідчення учасника бойових дій, витяг з єдиного державного реєстру ветеранів війни)
- документ, що підтверджує статус зниклого безвісти при виконанні бойових завдань (для членів сімей зниклого безвісти);
- посвідчення члена сім’ї загиблого ( зниклого безвісти ) учасника бойових дій;
- документи , що посвідчують родинні стосунки між заявником та померлим (зниклим безвісти ),( свідоцтво про шлюб, свідоцтво про народження)
- довідка з банку про наявний рахунок для зарахування грошової допомоги.
Надання одноразової грошової допомоги на поховання
Право на отримання матеріальної допомоги на поховання мають наступні особи за категоріями у такій черговості:
- категорія І – дружина(чоловік) померлого учасника бойових дій який зареєстрований та проживав на території Перегонівської сільської ради;
- категорія ІІ- батьки померлого учасника бойових дій який зареєстрований та проживав на території Перегонівської сільської ради;
- категорія ІІІ – повнолітні діти учасника бойових дій який зареєстрований та проживав на території Перегонівської сільської ради;
-категорія IV – родичі або особи, які здійснювали поховання учасника бойових дій який зареєстрований або проживав на території Перегонівської сільської ради.
Грошова допомога надається одноразово, складає 10 000 гривень і надається заявнику за однією із вказаних категорій.
Перелік необхідних документів:
- заява про надання матеріальної допомоги ;
- письмова згода на обробку персональних даних;
- документ, що посвідчує особу заявника;
- довідка про присвоєння ідентифікаційного номера заявника;
- довідка встановленого зразка про безпосередню участь померлого у період дії воєнного стану в бойових діях та забезпеченні здійснення заходів з національної безпеки та оборони, відсічі та стримуванні збройної агресії ( за наявності);
- документи, що посвідчують родинні стосунки між заявником та померлим (свідоцтво про шлюб, свідоцтво про народження);
- довідка про місце проживання та склад сім’ї;
- документ, що підтверджує статус померлого як учасника бойових дій (за наявності);
- свідоцтво про смерть;
- довідка про обставини та причину смерті (висновок військово-лікарської комісії яким затверджено, що особа померла внаслідок поранення, контузії, каліцтва одержаних у період дії воєнного стану безпосередньо під час участі в бойових діях або забезпеченні здійснення заходів з національної безпеки та оборони, відсічі та стримуванні збройної агресії (за наявності):
- лікарське свідоцтво про смерть;
- сповіщення сім’ї;
- витяг з наказу про виключення загиблого (померлого) з складу військового підрозділу (за наявності);
- довідка про проведення поховання;
- реквізити банку та номер банківського рахунку заявника.
Надання одноразової грошової допомоги учасникам бойових дій, у разі отримання поранення, контузії, каліцтва (травми).
Для отримання одноразової грошової допомоги учасникам бойових дій які зареєстровані або проживають на території Перегонівської сільської ради, необхідно подати документи:
- документ, який посвідчує особу заявника або уповноваженого члена сім’ї;
- довідка про присвоєння ідентифікаційного номеру,
- документи, що надають право на пільги ( посвідчення учасника бойових дій, витяг з єдиного державного реєстру ветеранів війни ),
- довідка з банку про наявний рахунок для зарахування грошової допомоги.
- довідки медичного закладу які підтверджують факт поранення, контузії, каліцтва заявника яка наступила в результаті безпосередньої участі в період дії воєнного стану в бойових діях або забезпеченні здійснення заходів з національної безпеки та оборони, відсічі та стримуванні збройної агресії.
Розмір допомоги- 15 000 гривень.
Надання одноразової матеріальної допомоги членам сімей загиблих (померлих ), які брали безпосередню участь у бойових діях або забезпечували здійснення заходів з національної безпеки та оборони, відсічі та стримуванні збройної агресії
Одноразова матеріальна допомога у разі загибелі (смерті) особи. яка брала безпосередню участь під час дії воєнного стану у бойових діях або забезпечувала здійснення заходів з національної безпеки та оборони, відсічі та стримуванні збройної агресії, була зареєстрована або проживала на території Перегонівської сільської ради надається одному з членів сім’ї загиблого (померлого), який зареєстрований та проживає на території Перегонівської сільської ради у порядку черговості родинних зв’язків:
дружина (чоловік);
один з повнолітніх дітей (законний представник, опікун або піклувальник малолітніх та неповнолітніх дітей);
один з батьків;
в розмірі 30 000 гривень,
та дітям загиблого (померлого) віком до 18 років (які навчаються до 23 років) в розмірі 3 000 гривень кожному,
та дітям-сиротам загиблого (померлого) віком до 18 років (які навчаються до 23 років) в розмірі 5 000 гривень кожному.
Перелік необхідних документів:
- Заява про надання матеріальної допомоги ;
- Письмова згода на обробку персональних даних;
- документ, що посвідчує особу заявника;
- довідка про присвоєння ідентифікаційного номера заявника;
- довідка встановленого зразка про безпосередню участь померлого у період дії воєнного стану в бойових діях або забезпеченні здійснення заходів з національної безпеки та оборони, відсічі та стримуванні збройної агресії (за наявності);
- документи, що посвідчують родинні стосунки між заявником та померлим (свідоцтво про шлюб, свідоцтво про народження);
- довідка про місце проживання та склад сім’ї;
- документ, що підтверджує статус померлого як учасника бойових дій (за наявності);
- свідоцтво про смерть;
- довідки про обставини та причину смерті (висновок військово-лікарської комісії яким затверджено, що особа померла внаслідок поранення, контузії, каліцтва одержаних у період дії воєнного стану безпосередньо під час участі в бойових діях або забезпеченні здійснення заходів з національної безпеки та оборони, відсічі та стримуванні збройної агресії (за наявності);
- лікарське свідоцтво про смерть;
- сповіщення сім’ї;
- витяг з наказу про виключення загиблого (померлого) з складу військового підрозділу (за наявності).
- реквізити банку та номер банківського рахунку заявника.
Вшанування пам’яті загиблих( померлих ), зниклих безвісти військовослужбовців учасників бойових дій
- здійснення встановлення прапора на кладовищі ;
- встановлення пам’ятних знаків, меморіальних дошок;
- закупівля та встановлення пам’ятника загиблим безрідним учасникам бойових дій;
- створення в бібліотечних закладах виставок присвячених героїзму військовослужбовців;
- виготовлення інформаційно-просвітницького стенда ( вуличний варіант);
- придбання квітів, квіткових корзин , ваз для квітів для вшанування загиблих ( померлих), зниклих безвісти військовослужбовців в пам’ятні та державні дати;
Розмір фінансового забезпечення вшанування пам’яті загиблих ( померлих ), зниклих безвісти військовослужбовців
|
Напрямок використання коштів |
Витрати на один захід гривень |
|
прапор на кладовищі |
2 000 |
|
пам’ятні знаки, меморіальні дошки |
5 000 |
|
інформаційно-просвітницький стенд (вуличний варіант); в тому числі: металева конструкція банер |
6 000
2 000 4 000 |
|
квіти, квіткові корзини , вази для квітів для вшанування загиблих ( померлих), зниклих безвісти військовослужбовців в пам’ятні та державні дати |
20 000 |
|
Закупівля та встановлення пам’ятника загиблим безрідним учасникам бойових дій |
30 000 |
Відповідно до п.4.3.1. статті 4 Закону України «Про податок доходів фізичних осіб» допомога не підлягає оподаткуванню та перераховується на особистий рахунок заявника.
V. Очікувані результати
Виконання визначених даною Програмою заходів підвищить рівень соціального захисту, поліпшить соціально-психологічний мікроклімат в родинах сімей учасників бойових дій, а також дасть можливість сім'ям отримати додаткові соціальні гарантії та адресні допомоги, сприятиме вирішенню інших соціально-побутових питань.
Також виконання заходів Програми сприятиме підвищенню рівня довіри до владних інститутів у суспільстві, позитивного ставлення до військовослужбовців, патріотичного виховання молодого покоління.
VІ. Координація та контроль за ходом виконання Програми
Загальний контроль за виконанням Програми здійснюється сільською радою.
Організацію та виконання Програми здійснює виконком сільської ради.
Начальник відділу
соціального захисту Анатолій НЕЧИПОРЕНКО